E-Devlet

                                                                                              1

E-Devlet Nedir?

E-Devlet kısaca, Türkiye Cumhuriyeti devletininve ona bağlı devlet kurumlarının, gelişen teknolojiye ayak uydurma sürecidir. E-Devlet ile artık vatandaşlar birçok işlemi internet üzerinden yapabilecek, gelişen teknoloji ve e-devlet sayesinde randevu, bilgi alma, işlem sorgulama, evrak talep etme, bilgi alma gibi birçok işlemi kamu kurumlarına gitmeden gerçekleştirebilecekler.
E-Devlet sayesinde vatandaşlar işlemlerini güvenli ve hızlı bir şekilde gerçekleştirebilecekler. E-devlet’i oluşturan 3 temel kavram vardır. Bunlar; E-Şirket, E-Kurum ve E-Vatandaş’tır.
e-Devlet, vatandaşlara devlet tarafından verilen hizmetlerin elektronik ortamda sunulması demektir. Bu sayede, devlet hizmetlerinin vatandaşa en kolay ve en etkin yoldan, kaliteli, hızlı, kesintisiz ve güvenli bir şekilde ulaştırılması hedeflenmektedir. Bürokratik ve klasik devlet kavramının yerini almaya başlayan e-devlet anlayışı ile, her kurumun ve her bireyin bilgi ve iletişim teknolojileri ile devlet kurumlarına ve kurumlarca sunulan hizmetlere kolayca erişmesi hedeflenmektedir.

E-Devlet Kapısı Nedir?

e-Devlet Kapısı, tüm kamu hizmetlerine tek bir noktadan erişim imkanı sağlayan bir internet sitesidir. Kapı’nın amacı kamu hizmetlerini vatandaşlara, işletmelere, kamu kurumlarına bilgi ve iletişim teknolojileriyle etkin ve verimli bir şekilde sunmaktır.
e-Devlet Kapısı, kamu hizmetleri konusunda bilgilendirme amaçlı “Vatandaş”, “İş” ve “Devlet” sayfaları, entegre elektronik hizmetler, kurumlar listesi ve güncel duyurular gibi kısımlardan oluşmaktadır. Bu sayede kullanıcılar ihtiyaçları doğrultusundaki bilgi ve hizmetlere kolaylıkla erişebileceklerdir.

                                                                                              2

E-Devletin Getirdiği Avantajlar ve Neden E-Devlet?

E-Devlet sayesinde ;
- Devlet işlemleri şeffaflaşacak.
- Devlet işlemleri hızlı ve pratik bir şekilde çözüm bulacak.
- Her düzeyde vatandaşın aktif katılımı sağlanacak.
- Zamandan ve maaliyetten kazanç sağlanacak.
- Kağıt ve evrak bağımlılığından kurtulunacak.
- Kamu sektörü ve kamu kurumları ile vatandaş bir adım daha yakınlaşacak.

E-Devlet İle Neler Yapılabilir?

- Bilgilendirme Hizmetleri sayesinde bilgi edinilebilir.
- E-Devlet Hizmetleri sayesinde kolayca birçok işlem gerçekleştirilebilir.
- Güncel Duyurular sayesinde devletten daha fazla haberdar olunabilir.

E-Devlet Hizmetleri Nelerdir?

Aşağıda mevcut e-devlet hizmetlerinin bir listesi bulunmaktadır ;
- Adalet Bakanlığı’ndan Mahkeme Dava Dosyası sorgulatabilirsiniz.
- UYAP Portali Avukat Girişi yapabilirsiniz.
- UYAP Portali Baro Girişi yapabilirsiniz.
- UYAP Portali Kurum Girişi yapabilirsiniz.
- UYAP Portali Vatandaş Girişi yapabilirsiniz.
- Başbakanlık İletişim Merkezine Başvuru’da Bulunabilirsiniz.
- Başbakanlık İletişim Merkezine Yaptığınız Başvuru’nun Sonucunu Sorgulatabilirsiniz.
- IMEI – MSISDN Eşleşme Sorgulaması yapabilirsiniz.
- Cumhurbaşkanına yazabilir, mesajlarınızı iletebilirsiniz.
- 3 Günlük Hava Sıcaklıkları Tahminlerini Öğrenebilirsiniz.
- Deniz Suyu Sıcaklıklarını Öğrenebilirsiniz.
- Günlük Hava Tahminlerini ve Dış Merkezlerde ki Hava Durumlarını İnceleyebilirsiniz.
- E-Pasaport için randevu alabilir, randevu durumunuzu sorgulatabilirsiniz.
- E-Vergi Levhası sorgulama sistemi ile vergi levhası sorgulatabilirsiniz.
- Sürücü belgesi ceza puanı sorgulatabilirsiniz.
- Aile hekim bilgilerinizi sorgulatabilirsiniz.
- Organ nakli bilgisi sorgulatabilirsiniz.
- Yeşil kart durumunuzu inceleyebilirsiniz.
- TCDD içi bilet alabilir ve rezervasyon yaptırabilirsiniz.

                                                                                              3

E-Devlet Şifresi Nasıl Alınabilir?

Şifreyi, şahsen başvuru ile, üzerinde T.C. Kimlik numaranızın bulunduğu kimliğinizi ibraz ederek PTT Merkez Müdürlüklerinden temin edebilirsiniz. Bu uygulama, sizin yerinize başka bir kişinin şifre alıp adınıza işlem yapmasının önüne geçilmesi için gerekmektedir.
Şifre ile giriş yaptıktan sonra şifrenizi değiştirmeniz istenir, bu durumda PTT’den aldığınız şifreyi girmeniz ve ardından da kendinizin belirleyeceği ve belli kriterlerden oluşan (şifre değişikliği sayfasında açıklanan) yeni şifrenizi girmeniz istenir. Bu işlemleri tamamladıktan sonra yeni şifreniz ile sisteme giriş yapabilirsiniz. Şifreyle ilgili ekranda bulunan uyarıları lütfen dikkatlice okuyunuz.

E-Devlet Şifresi Nasıl Değiştirilir?

Sisteme şifre ile ilk defa giriş yapan kullanıcı, güvenlik sebebiyle, otomatik olarak “Şifre Değiştirme” sayfasına yönlendirilir. Kayıt sonrasında sisteme giriş yapmış vatandaşlar dilerse “Kişisel Bilgi ve Ayarlarım” sayfasından şifre değişikliği işlemini gerçekleştirebilir. Ayrıca vatandaşlar PTT şubelerinden tekrar şifre alarak da şifre değiştirme işlemi gerçekleştirebilirler.

E-Devlet Şifremi Unuttum Ne Yapmalıyım?

Şifreyi kaybetme, unutma veya çaldırma ve benzeri durumlarda yeni bir şifre için PTT Merkez Müdürlüklerine başvurmak gerekmektedir.
Şifrenin sıfırlanması veya şifrelerin e-posta adreslerine gönderilmesi kişisel bilgilerinizin başkalarının eline geçmesini önlemek amacı ile alınan güvenlik tedbirleri ve uyguladığımız şifre politikası nedeniyle mümkün olmamaktadır.

E-Devlet Şifresi Ücretli mi?

Şifre ilk alındığında PTT tarafından işlem masrafı olarak 1 TL tahsil edilmektedir. Şifrenin kaybedilmesi, unutulması vb. durumlarda PTT’den alınacak her şifre için ayrıca 10 TL ücret ödenmektedir.
Şifre için herhangi bir yıllık ücret söz konusu değildir. Her bir şifre için ödenen ücret bir defaya mahsustur. Ancak, unutma ve kaybolma durumlarında bu ücretin tekrar ödenmesi gerekmektedir.
Bu ücret, e-Devlet Kapısına gelir olarak kaydedilmemekte, işlem masrafı olarak PTT tarafından tahsil edilmektedir.
e-Devlet Kapısı şifresi PTT’den ilk alındığında işlem masrafı olarak 1 TL tahsil edilir. Bu işlem masrafı dışında herhangi bir yıllık ücret ödenmesi söz konusu değildir.

                                                                                              4

E-Devlet AMAÇLARI

Devletin şeffaflaşması

Devletin hızlı ve etkin bir şekilde işleyişinin sağlanması

Her düzeyde vatandaşın yönetime katılımının sağlanması

Kurumlar arası bilgi alışverişinin sağlanarak iş ve veri yinelenmesinin önlenmesi

Kamunun hizmet verdiği vatandaşların yaşamlarının kolaylaştırılması

Karar vericilerin bilgiye dayalı karar verme süreçlerinin geliştirilmesi ve hızlandırılması.

SAĞLANACAK YARARLAR

Zamandan kazanç

Maliyetlerin düşmesi ve verimliliğin artması

Memnuniyetin artması

Ekonomik gelişimin desteklenmesi

Hayat kalitesinin artması

Bireysel katılımın artması (toplumsal birliktelik)

Kağıt bağımlılığının ve kullanımının azaltılması

Kamu ile olan işlemler için vatandaşın talep ettiği bilgilere bir noktadan ve doğru şekilde ulaşılacaktır. Böylece insan yanlışları en aza indirilecektir.

Bilgi ve iletişim teknolojileri ilk kurma maliyeti yüksek olmasına karşın zaman boyutunda toplam sahip olma maliyetinin düşmesi,verilecek olan hizmetin daha hızlı sunulması, işletme giderlerinin azalması,doğru bilgiye ulaşım vs. gibi olumluluklar hizmetin elektronik olarak sunumu için bir neden olacaktır.

E-Devlet aynı zamanda hem kamu hem de vatandaş için karar almada kolaylık ve hız sağlayacaktır.

E-Devlet’te vatandaşın talebi ön plana çıkacaktır.

Vatandaş ile devlet arasındaki ilişki gelişecek, güven ortamı oluşarak kuvvetlenecektir.

Vatandaşın kamu ile işlerinde kısa sürede doğru bilgiye ulaşımı karşısında kamuya güveni artacaktır.  

                                                                                              5

KRİTİK BAŞARI FAKTÖRLERİ

Siyasi kararlılık,etkin ve kararlı liderlik ve süreklilik.

 Yasal düzenlemelerin kısa sürede yapılması.

Finansman kaynağının bulunması /bütçe

Kamu kurum ve kuruluşlarının çalışma süreçlerinin bilişim teknolojilerinin etkin kullanımı ile değişiminin sağlanması.

Vatandaş tarafından anlaşılan, kullanımı kolay bir bilgi sunum portalinin açılması. 

Kamu kurum ve kuruluşlarında hizmet bilinci(Vatandaşın taleplerine odaklanma)

Yerel yönetim hizmetleri ile bütünleşik çalışma.

Kurumların e-dönüşüm stratejilerini benimsemesi.

e-Kültürün yaygınlaşması.

Devlet politikası ve stratejisinin olması.

Devlet e-kapısı

Geçmiş deneyimlerden öğrenme

İnsan gücü.

 Bilgi ve iletişim teknolojisi altyapısı(kolay erişilebilir, daha ucuz, daha hızlı, sürekli ve güvenli)

Eylem Planının ve gelişim kriterlerinin izlenmesi.

Bilgi Toplumu projelerinin bir bütünlük içinde izlenmesi, değerlendirilmesi ve yönlendirilmesi.

Kamudaki Bilgi toplumu ve e-Devlet projelerinin tespiti; yapılmakta ve yapılacak olan ve yapılamayan projelerin nedenlerinin tespiti.

                                                                                              6

Geleneksel Devlet ve E-Devlet Karşılaştırması

Swot Analizi

Bir e-dönüşüm projesi yürütmek için iyi bir stratejik yönetiminin yapılması gerekir ve strateji yönetiminde en önemli konularından birisi SWOT analizi  yapılmasıdır. SWOT analizi, projenin iç ve dış çevresinin değerlendirilmesine imkan sağlayan bir analiz tekniğidir. Dış çevre projenin kendi iç çevresi ve faaliyet çevresi dışında kalan alanı kapsar. Makro ekonomik ortam, uluslararası çevre, kültürel çevre, teknolojik çevre, demografik çevre dışsal çevrenin kapsamına girer. 

 Buna göre e-devlet uygulamasının güçlü/üstün, güçsüz/zayıf olduğu, sahip olduğu fırsatlar ve karşı karşıya bulunduğu tehdit ve tehlikeler siyasal, sosyal, ekonomik ve teknolojik yönden  proje kapsamında tespit edilmiştir.

E-belediyede kişisel gizlilik faktörlerini iki bölümde inceleyebiliriz:

a)  Kurum için: bilgi edinme hakkı, açık belediye anlayışı, şifre kontrolü olduğu ve para transferi olmadığı için herhangi güvenlik açısından bir sorun teşkil etmemektedir.

b)  Kullanıcı için: kullanıcı bilgileri firewall’ ların arkasındaki veritabanlarında saklanmaktadır ve bu konuda gerekli yatırımlar yapılmaktadır.

                                                                                              7

 5.  PROJE UYGULAMASI: BÜYÜKÇEKMECE BELEDİYESİ

 Proje çalışmamızın yerel yönetimlerdeki e-devlet uygulamaları kısmını e-belediye üzerinde yoğunlaştırdık.

Bu kapsamda proje uygulamamızı esas olarak Büyükçekmece Belediyesinde gerçekleştirdik. Hazırladığımız anketten  yola çıkılarak Büyükçekmece Belediyesinin e-belediye dönüşümünü gerçekleştirme süreci incelendi. Bu süreçte önem  verdiği ve zorluk yaşadığı kriterler irdelendi.  Bu görüşme sonucunda edindiğimiz bilgilere göre Büyükçekmece Belediyesi e-belediye uygulamalarına son derece önem veren bir belediyedir. Hatta bir “e-Belediye Bürosu”’da oluşturulmuştur. İlgili büro  elektronik ortamda, haftada yedi gün, günde yirmi dört saat erişebilir, etkin, güvenilir, verimliliği ve yüksek kalite standardına sahip bir vatandaş hizmetini, vatandaşın dilediği yerden, dilediği zaman alabilmesini sağlamak amacıyla faaliyetlerini yürütmektedir. Ayrıca oluşturulan e-belediye ortamında, Belediyenin iç işleyişini iyileştirmek ve diğer kurumlarla etkileşimini geliştirmek için yine elektronik sistemler temelli projeler geliştirmekte, ve uygulamaya sokmaktadır. Bunun için gereken hizmetleri sağlamak amacıyla Belediye çapında ve diğer paydaşları da dahil ederek kurullar oluşturur. Ayrıca, vatandaşın yönetime doğrudan katıldığı bir yönetişimi yapısı oluşturmak, belediyeye ait web sitelerinin dinamik ve statik bilgilerini girmek, güncellemek ve denetlemek gibi hizmetler sunar.

Büyükçekmece belediyesi 3 ayrı web sitesi kullanmaktadır. “buyukcekmece.bel.tr” belediye uygulamalarının bulunduğu bir sitedir. “Buyukcekmece Online”  ise işlemlerin gerçekleştirildiği bir yapıdadır.

Anket Değerlendirmesi

E-dönüşümü daha çok G2C  ilişkisini güçlendirmek amacıyla gerçekleştirdiklerini söyleyebiliriz. Daha iyi bir hizmet ve de vatandaşa daha yakın olabilmek için tercih etmişler. Alt yapı çalışmalarında güvenlik ve gizlilik diğer e-devlet uygulamalarının tersine daha az önem taşımaktadır. Daha önemli olan hizmet oluşturmak ve insan (personel ve vatandaş)’dır.

E-belediye uygulamasında  en önemli olan kritik başarı faktörleri aşağıdaki gibidir:

•  Siyasal kararlılık, liderlik ve süreklilik

•  Anlaşılır, kullanımı kolay bir bilgi sunum portalının açılması

•  Vatandaşın taleplerine odaklanma

                                                                                                                                             8

•  Kolay erişilebilir, daha ucuz, daha hızlı, sürekli ve güvenli İnternet olanağının sağlanmasıdır.Özellikle üzerinde durdukları kriter yapının kullanıcı dostu (user friendly) olmasıdır. 

Güvenlilik kriterlerinde ise kullanıcı için hepsinin önemli olduğu belirtilse de özellikle dikkat ettikleri  “Yeterlilik” faktörüdür. Kullanıcıyı bıktırmamak ve kaçırmamak için bu konuya çok önem veriyorlar. 

E-devlet anlayış ve uygulamaları bir dizi aşamadan geçmektedir. Bu evreler aşağıdaki gibidir:

•  Enformasyon Yayımı

•  Genişletilmiş Enformasyon Yayımı

•  Etkileşim

•  Kamu İşlemleri

•  Bütünsel Entegrasyon

SONUÇ

 Sürekli gelişen dünyada vatandaşa yönelik temel hizmetleri sağlayan kamu hizmetleri bu değişime öncülük etmek ve bekleneni vermek üzere çok hızlı hareket etmek zorundadır. Bu amaçla organize edilmiş kamu hizmetlerinin, bilgi teknolojilerine dayalı olarak biçimlenmesi, hızlı, etkin  ve doğru paylaşılması ve bu kapsamda bireylerin yaşamsal anlayışının ve kültürünün değişmesi olarak tanımlanabilecek e-devlet dönüşümü kaçınılmaz bir olgu halini almıştır.

   e-Devlet’ in önemli bir ayağı olarak düşünülmesi gereken  e-Belediye,  belediyelerin ülke kalkınmasına  katkılarını artıracak kapsamlı bir projedir. Bu proje sayesinde, çağın vazgeçilmez teknolojisi olan Internet, doğrudan  vatandaşın hizmetine sunulmuş olacaktır. Zamanın verimli kullanılmasının vazgeçilmez olduğu günümüzde , devletlerin bunun farkına varıp vatandaşlarına çağın gerektirdiği teknolojileri geç kalmadan sunmaya çalışmalıdır. 

E-devlet kapsamındaki e-belediye uygulamalarında stratejik hedefler doğrultusunda izlenmesi gereken en önemli politika “kolay ve hızlı kamu servislerinin sunulması”’dır. Bu nedenle vatandaş tarafından anlaşılan, kullanımı kolay  bir bilgi sunum portalının açılması en önemli başarı faktörüdür ve sistemin kullanılamaması aslında risklerin en büyüğüdür.

                                                                                                                                             9

Sistemin kullanılmamasının  iki temel  nedeni bulunmaktadır.Ya vatandaşın bilgisayar okur yazarlık oranının düşük olması veya e-dönüşümden haberdar olmamasıdır. Bizim uygulamamızda gördüğümüz en büyük sorunlardan biri belediyelerin “e-belediye” uygulamasının, vatandaş tarafından çok bilinmemesidir.

E-devlet yerel yönetimlerde geçerli olan pek çok kuram, kavram ve modelin yeniden gözden geçirilmesine neden olmaktadır. E-devlet  bu yapıda yerel yönetime bir taraftan olumlu nitelikler kazandırırken, öte yandan etkileri tüm topluma yansıyacak olan olumsuzluklar ve sorunları da beraberinde getirmektedir.

Bunlar aşağıdaki tabloda özetlenmiştir. 

                                                                                                                                             10

Etkinlik ve Zaman Planlaması   :

Uluslararası internet alan adı tanımlamasıyla E-Devlet, Türkçe karakter kullanım yasasına göre "E-Devlet" olarak tanıtımı yapılacak, tanıtımda "e-Devletin kapısı 15 Mayısta genişliyor" sloganıyla yola çıkılan e-devlet uygulamalarını bir tek adres altında toplanmasını sağlayan elektronik vatandaşlık bilgi ve talep güncelleme hizmeti veren bir kamu sitesidi olarak hizmete sunulacaktır.
2013 CeBIT Bilişim Eurasia 6.salondaki "Devletin Kısayolu" adında bir tanıtım semineri sonrası kamu oyuna tanıtımı yapılacaktır.
15 Mayıs 2013 tarihinde ise Milli Eğitim Bakanlığı Şura Salonu’nda Türkiye Cumhuriyeti Başbakanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından "e-devlet kapısı" hizmete açılacaktır.
e-Devlet Kapısı, devlet hizmetlerinin kullanıcı ihtiyaçları gözetilerek elektronik ortamda, kesintisiz ve güvenli bir şekilde ortak bir nokta üzerinden vatandaşa ulaştırılması amacıyla hazırlanan olan bir yapıdır.
e-Devlet'de doğum, askerlik ve bir çok konu ile ilgili A'dan Z'ye her türlü işlem hakkında bilgi veren yazılar ve şifre ile giriş yapıldığında bir çok başvuru işlemleri, rezervasyon işlemleri, borç işlemleri, sınav bilgileri ve daha fazla işlemlere 7 gün 24 saat boyunca ulaşılabilmektedir.

Bütçe ve Kullanılacak Tanırım Araçları :

2013 Cebit Bilişim Eurasia 6. Salonunda gerçekleştirilecek e-Devlet tanıtıma ayrılan reklam,sponsorluk,broşür,bilboard,kısa film,konser, vb. Giderlere ayrılan bütçe 500.000 TL olarak belirlenmiştir.

Mesaj :

“ Bir Tıkla Devlet Kapında “

Dijital

e-Devlette yer alan tüm vatandaşlık bilgileri sunucularda saklanıp, yüksek hızda vatandaşların hizmetine 7/24 sunulacaktır.

Blog Adresi

Blog : http://rakipcanerkmen.blogspot.com  daha fazla bilgi için ziyaret edebilirsiniz.

Facebook, Twitter Tanıtımı :

http://www.facebook.com/aktuelpaylasim/e-devlet

 http://www.twitter.com/e-devlet-tanitim/